03:07, 2 декабря 2020

Власти Дагестана насчитали более 200 незаконных сел на землях отгонного животноводства

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Без присвоения статуса на землях отгонного животноводства в Дагестане образованы 210 населенных пунктов, в которых проживает более 80 тысяч человек, сообщило Минимущества республики. Образовательные учреждения, построенные в таких селах, не могут использоваться по назначению без изменения статуса земель.

Как писал "Кавказский узел", дети из сел Бюрукутан Ботлихского района и Ибрагимотар Тляратинского района Дагестана вынуждены учиться в неприспособленных помещениях, так как новые, полностью оборудованные школы построены на землях отгонного животноводства, не предназначенных для строительства капитальных объектов. До завершения строительства школ вопрос о статусе земель не поднимался. Жители сел пожаловались на трудности с обучением детей при наличии новых школ, которые власти отказываются открывать. Помимо Бюрукутана и Ибрагимотара, новые школы недоступны для учеников в селах Хашта Хунзахского района и Новая Урада Шамильского района.

Отгонное животноводство - исторически сложившаяся система ведения овцеводства, базирующаяся на посезонном использовании зимних и летних пастбищ для выпаса скота. К землям отгонного животноводства относятся в том числе участки, выделенные для передвижения скота, стоянок и выпаса по пути следования с летних пастбищ на зимние и обратно. Земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации. Изменение статуса земель отгонного животноводства осуществляется правительством Дагестана, говорится в законе "О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан".

В Минимущества Дагестана корреспонденту "Кавказского узла" сообщили, что кроме четырех ранее озвученных школ, среди не введенных в эксплуатацию числится еще одна - на 200 ученических мест, расположенная на территории СХК "Согратль" кутан №8 в Кумторкалинском районе, административно - в Гунибском районе.

"Кавказский узел" направил запрос в Министерство земельных и имущественных отношений Дагестана с просьбой прокомментировать ситуацию со школами и возможностью их введения в эксплуатацию.

В ответе, полученном 1 декабря и подписанном заместителем министра Хабибом Джанаевым, говорится, что земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации. Отмечается, что 98 процентов земель, находящихся в собственности Республики Дагестан – это земли сельскохозяйственного назначения, которые, в свою очередь, в большинстве своем – земли отгонного животноводства.

Управление и распоряжение землями отгонного животноводства осуществляется правительством Дагестана или уполномоченным им органом. Изменение статуса земель отгонного животноводства осуществляется правительством Дагестана.

Как отмечает замминистра, на землях отгонного животноводства разрешается строительство только жилья для работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере отгонного животноводства, и производственных построек капитального характера.

"К сожалению, в Дагестане сложилось ситуация, что на землях отгонного животноводства без присвоения статуса образованы 210 населенных пунктов, в которых проживает более 80 тысяч человек. В данных стихийно образованных населенных пунктах построены общеобразовательные организации, которые, в свою очередь, не могут получить лицензии на оказание и осуществление образовательной деятельности, в связи с тем, что они возведены и находятся на землях отгонного животноводства", - проинформировал Джанаев.

Что касается упомянутых школ, то, по данным ведомства, их строительство осуществлялось в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением правительства РД от 13 декабря 2013 года №673.

"Разрешения на строительство школ для организации «Дагсельхозстрой» были выданы администрациями муниципальных образований Дагестана, к которым относятся стихийно образованные поселения. Учитывая изложенное, Минимущество Дагестана полагает, что действия ГКУ РД «Дагсельхозстрой», отдельных администраций муниципальных образований и ГАУ РД «Государственная экспертиза проектов» привели к нарушению требований вышеуказанных нормативных правовых актов Республики Дагестан", - говорится в письме Минимущества.

На вопрос, какие варианты рассматриваются для введения школ в эксплуатацию, и какие юридические варианты легализации строительства школ существуют, ответа не поступило.

Источник в правительстве Дагестана, пожелавший остаться анонимным, рассказал корреспонденту "Кавказского узла", что проблема отгонных земель очень политизирована, и никто из чиновников, тем более сейчас, когда реформируется правительство республики, не хочет брать на себя ответственность.

"Там есть еще национальный аспект. Территории земель отгонного животноводства, в частности, где построены школы, заселены преимущественно кумыками. Переселенцы с гор, которые обустраиваются здесь, в основном аварцы. Разрешение на строительство на отгонных землях может привести к массовому переселению с гор на равнину, что спровоцирует межнациональные конфликты", - отметил представитель республиканского правительства.

По его словам, для решения проблемы нужна политическая воля и изменение закона об отгонных землях, где учитывались бы все нюансы. Врио главы Дагестана Сергей Меликов в состоянии решить проблему, но ему нужно сначала закончить кадровые изменения в правительстве.

Руководитель юридической фирмы "Магомедов и партнеры" Арсен Магомедов сообщил корреспонденту "Кавказского узла", что с юридической точки зрения неясно, как было дано разрешение на строительство школ, так как для этого должен быть сформирован земельный участок с разрешением на строительство школы. Он считает, что если всего этого сделано не было, то можно говорить о нецелевом использовании бюджетных средств.

Что касается возможного сноса школ, как незаконных строений, то юрист отметил, что не знает практических случаев в России, когда сносились бы социальные объекты. "Легализация школ возможна при изменении категории земли - из земель сельхозназначения в земли населенных пунктов - и создания населенных пунктов в землях отгонного животноводства. Но это означает пересмотр подхода к землям отгонного животноводства. А этот пересмотр - потенциально опасный процесс", - считает Магомедов.

Он предложил начать процесс общественной дискуссии по этому вопросу. "Чем дольше он не обсуждается, тем тяжелее его будет решать", - отметил юрист.

Автор: Тимур Исаев

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

09 ноября 2024, 18:14

09 ноября 2024, 13:19

09 ноября 2024, 11:21

08 ноября 2024, 18:47

Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54 Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных Ереван: участники акции памяти рассказали истории репрессированных родных НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".18+ В Ереване прошла ежегодная акция "Возвращение имен". На ней участники зачитали более 150 имен репрессированных в годы советской власти. В Армении акция проводится в четвертый раз. Посетившие мероприятие рассказали корреспонденту «Кавказского узла» о репрессиях родственников и о том, почему важно не забывать те трагедии. 29 октября 2024, 23:28 Акция в Тбилиси: что требуют протестующие Акция в Тбилиси: что требуют протестующие НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Жители Грузии, не согласные с итогами парламентских выборов, вышли на протест и перекрыли проспект Руставели в Тбилиси. Они потребовали провести новые выборы под эгидой международной избирательной комиссии. Президент Саломе Зурабишвили выступила перед протестующими указав, что на выборах «украли» голоса избирателей. Оппозиционеры заявили, что не смирятся с итогами выборов со множеством нарушений. Подробнее: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405031 28 октября 2024, 23:15 Грузия протестует: последний шанс стать Европой Грузия протестует: последний шанс стать Европой НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Сторонники вступления Грузии в Евросоюз провели 20 октября шествие и митинг в Тбилиси. Акция прошла на фоне отказа членов Евросоюза от встреч на высоком уровне с правительством Грузии. Процесс евроинтеграции Грузии был приостановлен после вступления в силу закона "О прозрачности иностранного влияния". Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404782 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 20 октября 2024, 23:24 Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении Сельчане полгода ждали компенсации после наводнения в Армении НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Только спустя полгода семьям, чьи дома пострадали от наводнения в Армении, начали выплачивать компенсации. Жители общины Алаверди рассказали, что на полученные недавно деньги начали восстанавливать свои дома. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/404636 Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot 16 октября 2024, 19:19 Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? Wildberries: смогут ли кадыровцы избежать кровной мести? НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Подписывайтесь на наш Телеграм-канал: https://t.me/cknot Встреча делегаций Чечни и Ингушетии после перестрелки в офисе Wildberries закончилась взаимными обвинениями и угрозами. Адам Делимханов призвал "рубить головы", рассказал член Национального совета Ингушетии Муса Албогачиев. При этом сам Албогачиев заявил: "Мы не можем прощать кровь, для этого есть свои хозяева — кровники". Кто прав? Кто виноват? Кому должна принадлежать компания Wildberries? — такими вопросами "Кавказский узел" не занимается. "Кавказский узел" беспокоят последствия этого конфликта для региона на фоне его дальнейшей эскалации. Вмешательство кадыровцев уже привело к кровопролитию. Теперь их провальная попытка примирения может запустить механизм кровной мести. 03 октября 2024, 19:11