HRW: ситуация с защитой прав человека в Азербайджане ухудшилась

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Правительство Азербайджана активизировало борьбу с критиками власти, говорится в ежегодном докладе Human Rights Watch, посвященном защите прав человека в мире. США, Евросоюзу и международным организациям пора переходить от слов к конкретным действиям, лишь тогда ситуацию с защитой прав человека можно будет исправить, считают опрошенные "Кавказским узлом" азербайджанские правозащитники.

Международная правозащитная организация Human Rights Watch опубликовала Всемирный доклад, посвященный анализу ситуации с правами человека более чем в 90 странах.

Подъем популистских настроений успешно купируется там, где находятся политики, готовые дать отпор демонизации меньшинств, посягательствам на права и свободы и подрыву демократических институтов, пишет в своем вступительном эссе исполнительный директор Human Rights Watch Кеннет Рот.

При этом он отмечает, что авторитарные популисты празднуют победу в странах, где ведущие политические силы капитулируют перед лозунгами ненависти и исключительности.

Правительство Азербайджана в 2017 году активизировало борьбу с критиками властей, суды приговорили не менее 25 журналистов, политических и молодежных активистов к длительным срокам лишения свободы в ходе политически мотивированных, несправедливых судебных процессов, говорится в части опубликованного 18 января доклада, касающейся Азербайджана.

Еще десятки были подвергнуты кратковременным задержаниям или находятся под уголовным расследованием, подвергаются преследованиям и запретам на поездки или бежали страны. "Драконовские законы" и положения препятствуют работе независимых групп. В тюрьмах сохраняется практика пыток и жестокого обращения. В насильственной кампании полиция арестовала и жестоко обращалась с десятками геев и транссексуалов.

"После нескольких лет тщательной проверки и нескольких предупреждений Инициатива прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО) - международная коалиция, способствующая лучшему управлению в богатых ресурсами странах - приостановила членство Азербайджана в структуре из-за отказа снять ограничения на деятельность групп гражданского общества", - отмечается в исследовании.

Власти продолжали использовать различные уголовные и административные обвинения, чтобы заглушить голоса критиков, говорится в докладе правозащитной организации. В качестве примера, в частности, приводится приговор богослову Талеху Багирзаде и еще 17 осужденным по "нардаранскому делу".

Также в январе бакинский суд осудил молодежного активиста, 31-летнего Эльгиза Гахраманова на пять с половиной лет тюрьмы по сфабрикованному обвинении в связи с наркотиками, говорится в докладе.

Упоминаются в докладе и приговоры трем членам оппозиционной партии Народного фронта Азербайджана (ПНФА) Фаигу Амирову, Фуаду Ахмедли и Фуаду Гахраманлы.

"В мае власти арестовали заместителя председателя ПНФА Гезяль Байрамлы на границе с Грузией и обвинили ее в контрабанде", - говорится в докладе. 

Human Rights Watch отмечает, что в тюрьмах остаются "десятки журналистов и активистов, осужденных в ходе политически мотивированных судебных процессов". Упоминаются лидер оппозиционного движения ReAl Ильгар Мамедов, журналисты Сеймур Хази и Ниджат Алиев, активисты Илькин Рустемзаде, Байрам Мамедов и Мурад Адилов, оппозиционные политики Мамед Ибрагим и Асиф Юсифли.

"Власти преследовали родственников активистов, проживающих в изгнании", - отмечают авторы доклада. В качестве примера приводится задержание родственников видеоблогера и активиста Ордухана Темирхана.

"В октябре парламент (Азербайджана) принял поправки, запрещающие адвокатам, не входящим в коллегию адвокатов, выступать в качестве защитников в судах", - говорится в докладе.

Авторы доклада заявляют, что "власти продолжали использовать фиктивные налоговые и другие уголовные обвинения для арестов критически настроенных журналистов и блогеров, по меньшей мере, десять человек остаются в тюрьме". 

В марте суд приговорил Мехмана Гусейнова, видного журналиста и блогера, к двум годам тюремного заключения за оскорбление сотрудников полиции, отмечается в докладе.

Отдельно авторы доклада заявляют о преследованиях людей в связи с их сексуальной ориентацией и гендерной самоидентификацией.

"В сентябре власти задержали десятки людей, которые, предположительно, были гомосексуалистами или бисексуалами, а также трансгендерными женщинами, по необоснованным обвинениям в неподчинении полиции. Полиция жестоко обращалась со многими из них. После несправедливых судебных разбирательств они либо были приговорены к задержанию на сроки до 30 дней, либо освобождены после того, как заплатили штрафы", - говорится в докладе.

Власти США, Евросоюза и международные партнеры не смогли повлиять на Азербайджан

Авторы доклада отмечают, что США, Евросоюз и другие международные партнеры Азербайджана продолжали критиковать Баку, но не смогли эффективно повлиять на ситуацию с правами человека.

"ЕС не смог добиться освобождения журналистов и активистов, незаконно арестованных, и положить конец давлению на НПО", - отмечается в документе.

"B октябре Комитет министров Совета Европы принял беспрецедентное решение о процедуре против Азербайджана за невыполнение решения Европейского суда по делу Ильгара Мамедова. Также в октябре Парламентская ассамблея Совета Европы приняла две резолюции, призвав Азербайджан прекратить беспрестанное преследование критиков", - пишут авторы доклада. 

Тотальные атаки на свободу слова продолжаются

Азербайджан - среди мировых лидеров по числу осужденных журналистов, заявил корреспонденту "Кавказского узла" глава Общественного альянса "Азербайджан без политзаключенных" Огтай Гюльалыев.

По его словам, из 161 политзаключенного, около 15 - журналисты и блогеры. Кроме того, на территории Азербайджана заблокировано до 30 сайтов.

"Всё это показывает, что в Азербайджане нет свободы медиа, и тотальные атаки на свободу слова продолжаются. Bсё это управляется из администрации президента и близких к ней структур", - отметил Гюльалыев.

По его словам, "международные организации периодически отмечают нарушение прав человека в Азербайджане, констатируют неуважение к демократическим ценностям, преследования людей из-за их политических взглядов, призывая положить этому конец".

"Но этого мало, полагаю, что нужно использовать более действенные средства. К примеру, похищение в Тбилиси журналиста Афгана Мухтарлы отмечали Госдеп США, Европарламент и другие авторитетные структуры. Однако если похищение журналиста осуществляется на уровне госструктур, то неправильно ограничиваться только заявлениями. Считаю, что должны быть приняты серьезные меры и санкции в отношении тех, кто причастен к похищению Мухтарлы и санкционировал его арест. Считаю, что международные организации должны более адекватно реагировать на происходящие в Азербайджане процессы - аресты и репрессии", - заявил Гюльалыев.

Нужно переходить к конкретным шагам для исправления ситуации с правами человека

США и Евросоюз должны перейти от риторики и увещеваний к конкретным шагам для исправления ситуации с правами человека, считает генеральный директор Института свободы и безопасности репортеров (ИСБР) Эмин Гусейнов.

"Должны быть приняты адресные санкции против нарушителей прав человека. На первом этапе могут быть визовые и иные санкции, вплоть до замораживания счетов и имущества за рубежом, против следователей, судей, прокуроров, причастных к незаконным арестам, полицейским чинам и работникам пенитенциарной системы, замешанным в пытках над заключенными. Если это не возымеет действия, то круг лиц, подпадающих под санкции, должен быть расширен", - сказал Гусейнов.

Он напомнил, что в конгресс США уже представлены несколько законопроектов, предусматривающих санкции против нарушителей прав человека.

"От имени коалиции международных правозащитных организаций уже предложены введение санкции против группы лиц в разных странах. В этом списке на первом месте шеф полиции Баку Миргафар Сеидов. Кроме того, конгрессмены Кристофер Смит и Джим Макговерн представили законопроект, предусматривающий санкции против нарушителей прав человека в Азербайджане. Они призвали правительство США распространить "Глобальный акт Магнитского" на причастных к репрессиям против критиков власти чиновников. Ранее от имени Хельсинкской комиссии США в Конгресс был представлен законопроект "Акт поддержки для демократии в Азербайджане". Он вновь может быть актуализирован", - сказал Гусейнов.

При этом он указал, что на фоне "икорного" скандала парламент Азербайджана вынужден был исключить из делегации в ПАСЕ двух фигурантов этой истории - Эльхана Сулейманова и Муслима Мамедова.

На мнению Гусейнова, международные финансовые институты также должны увязывать предоставление кредитов для финансирования энергетических проектов Азербайджана с улучшением ситуации с правами человека.

"Если международное сообщество будет последовательным и принципиальным, ситуацию с правами человека в Азербайджане можно выправить", - считает Гусейнов.

Глава Центра мониторинга политзаключенных Эльшан Гасанов критически оценивает позицию международных структур.

"Одними призывами невозможно добиться результатов. Международные структуры должны поставить конкретные условия и сроки для освобождения политзаключенных. Правительство должно знать, что ценой игнорирования обязательств в области прав человека станут санкции", - заявил он.

Комментариев от представителей властей Азербайджана в связи с публикацией доклада правозащитников пока не поступало. Ранее власти страны отвергали утверждения о преследовании граждан по политическим мотивам.

Со случаями преследования активистов в регионах Кавказа можно ознакомиться на специальной тематической странице "Кавказского узла" "Преследование активистов". Кроме того, в разделе "Справочник" можно прочитать статью "Преследование правозащитников и гражданских активистов в Азербайджане".