Об утверждении концепции краевой программы "Ставрополье на пути к культуре мира в рамках программы "Юнеско культура мира - 2000"

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В целях поддержания в крае этнической стабильности,
гармонизации межэтнических отношений, распространения этики
межкультурного и межэтнического сосуществования, обеспечения
координации действий учреждений, организаций и общественных
объединений края по предотвращению межнациональных конфликтов,
обеспечению профессиональной подготовки миротворческих кадров
постановляю:

1. Утвердить Концепцию краевой программы "Ставрополье на пути
к культуре мира" в рамках программы ЮНЕСКО "Культура мира - 2000"
согласно приложению 1.

2. Создать координационный совет краевой программы
"Ставрополье на пути к культуре мира" (далее - координационный
совет) в составе согласно приложению 2.

3. Координационному совету представить Концепцию краевой
программы "Ставрополье на пути к культуре мира" на рассмотрение в
бюро ЮНЕСКО в городе Москве до 25 декабря 1999 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского
края Хорунжего В.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.

Губернатор Ставропольского краяА.Л.ЧЕРНОГОРОВ

20 декабря 2000 г.

Приложение 1

к постановлению Губернатора Ставропольского края N 765

КОНЦЕПЦИЯ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТАВРОПОЛЬЕ НА ПУТИ К КУЛЬТУРЕ МИРА"
В РАМКАХ ПРОГРАММЫ" ЮНЕСКО КУЛЬТУРА
МИРА - 2000"

Общие положения

Программа "Ставрополье на пути к культуре мира" соответствует
основным направлениям программы ЮНЕСКО "Культура мира - 2000" и
особенно актуальна для Северного Кавказа как поликультурного,
полинационального региона, где активно формируются институты
гражданского общества.

Усилия по установлению культуры мира на Северном Кавказе
являются не только безотлагательными, но должны приобрести
характер "постоянной целенаправленно реализуемой системы мер с
участием учреждений образования, науки и культуры, институтов
государственной власти и гражданского общества". <*>

Программа "Ставрополье на пути к культуре мира" (далее -
программа) как сочетание ценностных установок мировоззренческих
взглядов, традиций, типов поведения основывается на следующих
принципах:

уважения к жизни, прекращения насилия, диалога и
сотрудничества;

реализации суверенитета, территориальной целостности и
политической независимости государств;

полного признания и поощрения всех прав и свобод человека;
приверженности к мирному урегулированию конфликтов.

Цели и задачи программы

В рамках программы "Ставрополье на пути к культуре мира"
предполагается:

исследование и обобщение реального опыта межкультурного и
межэтнического сосуществования, специфики социально -
экономических и политических структур региона;

осуществление ориентации на многокультурность во всех ее
срезах как жизненную основу сохранения единства России и
социокультурной целостности Северного Кавказа;

поддержание этнической стабильности, противостояние
деструктивным тенденциям, предотвращение конфликтов, развитие
практики диалога и компромисса в крае;

активизация научных исследований в области истории, культуры,
этнополитики и социологии основанных на принципах диалога культур
и ценностях культуры мира;

координация деятельности общественных организаций и
объединений края в процессе развития и включения элементов
культуры мира в систему общественной, политической и
образовательной деятельности.

<*> Программа ЮНЕСКО "Культура мира - 2000"

Значимость программы для Ставропольского края

Реализация программы "Ставрополье на пути к культуре мира"
имеет особое значение для Ставропольского края, который, являясь
неотъемлемым участником Северо - Кавказского цивилизационного
процесса, отличается исключительными характеристиками:

непосредственная граница с национальными республиками, где
проходили и продолжаются межнациональные конфликты;

исторически сложившаяся многонациональность населения, наличие
дисперстных и компактных групп и диаспор, материнские этносы
которых вовлечены в межнациональные конфликты;

масштабный приток беженцев, миграция которых из стран СНГ и
ближайших Северо - Кавказских республик нарушает этнический баланс
в крае, серьезно осложняет социально - экономическую и
политическую обстановку;

наличие особого субэтноса - казачества - со специфическим
социокультурным менталитетом и интересами.

Современная этнополитическая обстановка в регионе, с одной
стороны ухудшает этническое самочувствие основной составляющей
народонаселения края - русских, которые несмотря на неблагоприятные обстоятельства продолжают выполнять традиционные роли: патронирующую, интегрирующую, объединяющую. С другой
стороны, ситуация в регионе вызывает активность многих этнических
групп края (армян, азербайджанцев, греков, евреев, казачества,
карачаевцев, немцев, ногайцев, черкесов, туркменов и др.),
зачастую провоцирует межнациональное противостояние.

Программа "Ставрополье на пути к культуре мира" является
чрезвычайно важной и своевременной для края, в котором
поддерживается стабильность межнациональных отношений, хотя и
отмечается множество опасных факторов: угроза террористических
актов, экспансия некоторых территорий, усиленная миграция, влияние
ваххабизма, изменение иерархии народов и этнических групп.

В районе Кавказских Минеральных Вод (далее - КМВ), которые
отличаются поликультурностью, возрастанием роли этнических групп,
усиленным ростом национально - культурных объединений, особую роль
приобретает миротворчество и миростроительство, так как из более
чем 60 национально - культурных обществ Ставропольского края более
30 действуют в районе КМВ.

Миротворческой столицей Северного Кавказа является г.
Пятигорск, где в течение последних пяти лет проводятся фестивали
российских городов на КМВ, международные конгрессы "Мир на
Северном Кавказе через языки, образование, культуру", научно -
практические конференции Ассоциации "Северный Кавказ", конференции
Миротворческой миссии и другие.

Руководство программой

Руководство программой "Ставрополье на пути к культуре мира"
осуществляет координационный совет под председательством первого
заместителя председателя Правительства Ставропольского края,
руководителя администрации Губернатора края.

В состав координационного совета входят представители
следующих организаций и учреждений:

управления кадровой политики, государственной, муниципальной
службы и наград администрации Губернатора Ставропольского края;

Пятигорского филиала Северо - Кавказской академии
государственной службы, кадрового центра Правительства
Ставропольского края;

Ставропольского государственного университета;

Ставропольского филиала Московского гуманитарного
экономического института;

совета по экономической и общественной безопасности
Ставропольского края;

комитета солдатских матерей Ставропольского края;

союза молодежи Ставрополья;

министерства культуры Ставропольского края;

министерства общего и профессионального образования
Ставропольского края.

Координационный совет разрабатывает и утверждает программу
"Ставрополье на пути к культуре мира" на 2000 год.

Ведущим учреждением в осуществлении программы является
Пятигорский филиал Северо - Кавказской академии государственной
службы (далее - ПФ СКАГС), кадровый центр Правительства
Ставропольского края, который функционирует в системе Российской
академии государственной службы при Президенте Российской
Федерации, проводит большую интеллектуальную, организационную,
информационную работу по миротворчеству и миростроительству. В
частности ПФ СКАГС:

активно сотрудничает с территориальным органом Министерства
региональной и национальной политики Российской Федерации по
Северному Кавказу, а также с отделом по национальной и
региональной политике совета по экономической и общественной
безопасности Ставропольского края, с главами администраций
Ставропольского края:

является аналитическим, информационно - методическим центром
союза муниципальных образований Ставропольского края;

проводит совместные исследования по соответствующей тематике
со Ставропольским государственным университетом, Пятигорским
государственным лингвистическим университетом, Кабардино -
Балкарским государственным университетом, сотрудничает с Центром
конфликтологии Института социологии Российской академии наук, с
Центром по изучению и урегулированию конфликтов Института
этнологии и антропологии РАН, с Миротворческой миссией на Северном
Кавказе и т.д.;

тесно взаимодействует с национально - культурными
объединениями КМВ и Ставропольского края, с союзом молодежи
Ставрополья, другими общественными организациями.

Им созданы две практические площадки для реализации
соответствующих образовательных программ и проведения практических
исследований: Пятигорский Дом дружбы и муниципальное учреждение
при администрации г.Кисловодска "Межнациональный центр "Дружба";

В содержание программы предполагается включить следующие
разделы:

1. Организация и проведение научных исследований и
мониторингов.

2. Подготовка и проведение научно - практических конференций и
семинаров.

3. Организация учебных семинаров по подготовке миротворческих
кадров.

4. Проведение просветительской работы с населением.

5. Проведение фестивалей молодежи Ставрополья.

6. Поддержание и развитие территориальных центров культуры
мира.

Приложение 2
   
к постановлению Губернатора Ставропольского края  N 765

СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТАВРОПОЛЬЕ НА ПУТИ К КУЛЬТУРЕ МИРА"