В Северной Осетии половина детей до шести лет не посещают детский сад

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

5500 детей в Северной Осетии не имеют возможности посещать дошкольные учреждения. Только 56,7% от общего количества детей в возрасте от полутора до шести лет охвачены дошкольным образованием.

Такие данные прозвучали в ходе "круглого стола" на тему "Об обеспечении в республике прав детей на доступное и качественное дошкольное образование". Мероприятие состоялось 23 декабря во Владикавказе.

Всего в Северной Осетии функционирует 212 дошкольных образовательных учреждений, из которых 124 находятся в городской черте - в них воспитывается 19 090 малышей, хотя указанные учреждения рассчитаны на 15 289 мест. В 88 детских садах, действующих в сельской местности, воспитывается 5 867 малышей.

В подавляющем большинстве детские сады находятся в ведении муниципалитетов, и, как отметила депутат Людмила Токаева, только за счет настойчивости в достижении цели, которая проявляется руководителем районной власти, можно разрешить проблему нехватки детских садов.

"В Алагирском районе на протяжении ряда лет осуществлялась целенаправленная работа по реконструкции и ремонту детских садов, и теперь в этом районе дошкольным образованием охвачены 97% детей, это самый высокий показатель в республике", - привела пример Токаева.

Продолжая тему роли местной власти в решении важного вопроса, она также пояснила, что определенные подвижки наметились во Владикавказе - за последние два года было открыто 59 групп, и 2500 малышей начали посещать дошкольные учреждения.

Улучшение демографической ситуации в республике началось с 2006 года, когда впервые за последние двадцать лет рождаемость превысила смертность, но положительная динамика до предела обострила ситуацию с детскими садами, при этом были случаи, когда детские сады необоснованно перепрофилировались или же ликвидировались.

"Депутатская группа внимательно изучает ситуацию по этому вопросу, и здесь важно найти эффективное и продуманное решение, - подчеркнула Токаева. – Если, к примеру, ранее детский сад был перепрофилирован под другое учреждение, то теперь его очередное превращение в дошкольное учреждение оказывается непростым в части финансирования – по расчетам специалистов, затраты на такие работы могут быть выше расходов на строительство нового детского сада". 

Более 30% дошкольных учреждений в республике функционируют в приспособленных помещениях, 85% нуждается в капитальном ремонте, далеко не во всех учреждениях бывают в наличии необходимые наборы для оказания первичной медицинской помощи. Из 212 детских садов не лицензированы 63 ввиду того, что из-за причин финансового характера не выполнены требования пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического контроля. 

В детских садах не соблюдаются нормы обеспечения детей сбалансированным питанием,  и, по мнению депутата Солтана Годизова, серьезную тревогу вызывает качество поставляемых продуктов и их цена.

Согласно его сведениям, собранным в ходе посещения детских садов и общения с персоналом, достаточно фактов, когда в детские сады поступает мясо, стоимость которого на 50-60 рублей выше той, что бывает на рынках. Аналогичная ситуация имеет место и с поставками картофеля по 34 рубля за килограмм в то время, как средняя его цена почти в два раза меньше.

"Стоимость обеда в детском саду составляет 37 рублей, казалось бы, не такая значительная сумма. Но, когда в детский сад ходит четверо детей из малообеспеченной семьи, то это уже накладно для родителей - именно об этом мне говорила во время приема многодетная мать", - обозначил проблему Годизов.

По его словам, нужна ясность во всех вопросах, и в том числе по проведению тех самых тендеров на приобретение продуктов питания, а также следует детально разобраться в механизме ценообразования.   

Из восьми сельских районов Северной Осетии наиболее сложная ситуация в Пригородном районе, где 7 200 детей, а 16 дошкольных учреждений способны принять немногим более 2000 воспитанников. В частности, на 610 детей из селения Михайловского приходится два учреждения, рассчитанные на 290 мест, а фактически детские сады способны принять только 205 малышей – в пяти группах, как пояснила заведующая детсадом Галина Евсикова, нужно проводить ремонт, завезти новую мебель.На ее взгляд, в детских садах необходима регулируемая мебель по возрастным категориям.

Помимо материально-технического аспекта, Евсикова считает немаловажным изменить существующую ныне систему оплаты труда – оклад начинающего педагога составляет 4 300 рублей, столько же получает технический работник.

"Конечно, недопустимо принижать роль технического персонала, но в то же время абсолютно нелогичной и недостойной выглядит зарплата педагога, несущего персональную ответственность за каждого из своих двадцати пяти воспитанников. В такой ситуации трудно говорить о том, кто придет на смену нашим педагогам,  и кто вообще захочет работать в детских садах", - заявила Евсикова

Опытный работник сферы дошкольного образования также обратила внимание на то, что учреждения не имеют возможности приобретать так необходимые детям развивающие игры - как и во многих детских садах игрушки приобретаются за счет средств родителей и  добровольной помощи организаций.

"Мягкая игрушка, какой бы она ни была, все равно остается игрушкой, а детском саду крайне необходимы развивающие игры, ведь только через игру ребенок познает мир, делает первые шаги, учится мыслить, общается со своими сверстниками", - подчеркнула она.

"Если нет развивающих игр, то дети вынуждены целый день просто находиться в группе, а это бесцельное времяпрепровождение", -  констатировала заведующая. 

По итогам обсуждения участники "круглого стола" высказали ряд рекомендаций в адрес исполнительных органов - подчеркнута важность принятия целевой республиканской программы, предусматривающей увеличение числа детских садов и мест в них с учетом территориальной доступности, увеличения заработной платы сотрудникам учреждений, и необходимость возвращения ранее перепрофилированных зданий дошкольных учреждений.

Согласившись с тем, что только за счет реконструкции имеющихся детских садов и строительства новых объектов удастся ликвидировать нехватку мест, инженер-строитель Казбек Амбалов выразил мнение, что нужно создавать специализированную организацию с участием государственного и частного капитала и с обязательным включением в нее проектировщиков.

"Только проектировщики могут сказать свое веское слово - где, и какой можно строить детский сад, а какой объект можно эффективно реконструировать при минимальных затратах. Если в жилищном строительстве вопросы количественного характера можно решить за счет этажности, то при строительстве детского сада такой подход не имеет смысла – строить можно только два этажа, и не выше", - изложил детали в интервью корреспонденту "Кавказского узла" Казбек Амбалов.

Кроме того, он добавил, что площадь, занимаемая зданием детского сада, должна быть, как минимум, в два раза меньше прилегающей к нему территории.

"Конечно, было бы неплохо использовать так называемый принцип "точечной застройки", но вряд ли в городе найдутся соответствующие незанятые площадки – разве что в сельской местности такие площадки можно поискать", - посетовал собеседник. 

Алик Касаев, испытавший на собственном опыте проблему устройства двух сыновей в детский садик, высказался за немедленную ревизию тех дошкольных учреждений, которые в разное время  сменили собственников и прежнюю форму деятельности.

Он убежден, что пресса и власть должны предоставить населению исчерпывающую информацию о судьбе 80 детских садов, которые прекратили свою деятельность за последние 20 лет. "Хотелось бы узнать точные данные по каждому учреждению. В частности,  кто был его собственником, почему продали детский сад, в чьи руки он попал, и кто сейчас занимает здание, в котором раньше были малыши", - резюмировал Касаев.

Проблема нехватки детских садов, пс точки зрения жителей Владикавказа, в первую очередь  усложняет ситуацию молодым семьям, где трудится только отец, зарабатывая на жизнь, а его супруга вынуждена находиться дома до тех пор, пока дети не пойдут в школу.

Как сообщал "Кавказский узел", жители республики и ранее заявляли о проблеме нехватки мест в детских садах Северной Осетии. Отвечая на вопросы населения в 2008 году глава республики Таймураз Мамсуров пообещал, что детские сады в республике будут строиться, особенно в сельской местности.