18:25, 7 апреля 2010

Структуры ЕС представили программы по обеспечению демократичности выборов в парламент Азербайджана

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Главы миссий ОБСЕ, Евросоюза (ЕС) и Совета Европы (СЕ) в Баку сегодня презентовали программы этих организаций в связи с предстоящими в ноябре парламентскими выборами в Азербайджане.

"Программы помощи нацелены на усиление независимости избирательных администраций, поддержку создания атмосферы политического плюрализма в СМИ при освещении избирательной кампании, поощрения надлежащего применения свободы собраний, стимулирования общественного интереса к выборам, в том числе участия в них женщин и молодежи", - заявил глава Бакинского офиса ОБСЕ Бильги Джанкорель.

По его словам, парламентские выборы будут оцениваться как "индикатор политического развития Азербайджана". "Полагаем, что правительство Азербайджана проведет выборы в соответствии со стандартами ОБСЕ. Мы готовы поддержать все усилия в этом направлении правительства, политических партий и гражданского общества", - сказал Джанкорель.

Он напомнил, что ранее, после парламентских выборов 2005 года и президентских выборов 2008 года Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ и Венецианская комиссия СЕ выдвигали рекомендации по совершенствованию избирательной практики в Азербайджане.

Как отметил Джанкорель, определенная работа, и в частности по улучшению технической стороны подготовки и организации голосования уже проведена. В то же время, есть еще вопросы, которые требуют совершенствования, заметил глава Бакинского офиса ОБСЕ, не вдаваясь в детали.

На вопрос есть ли необходимость в реформировании Избирательного кодекса, Джанкорель ответил, что "это не стоит в повестке дня". Вместе с тем, Джанкорель не исключил возможность пересмотра практики назначения глав избирательных комиссий всех уровней по так называемому принципу "одной трети".

Суть этого принципа заключается в том, что в Азербайджане избиркомы назначаются на 1/3 партией парламентского большинства, 1/3 независимыми депутатами, 1/3 партиями, составляющими парламентское меньшинство. Однако председателями избиркомов исключительно являются представители парламентского большинства, то есть правящей партии "Ени Азербайджан" (ПЕА).

Формально председателей избирают сами члены избирательных комиссий из своего числа. Но поскольку назначенцы независимых депутатов на практике солидаризуются с властью, то посты председателей, по неписаному правилу, достаются правящей партии.

Международные эксперты предлагают упразднить такой порядок и ввести новую схему, по которой треть избиркомов возглавляли бы представители парламентского большинства, другую треть - независимых депутатов и треть - парламентского меньшинства.

По мнению авторов этого предложения, указанные три субъекта могли бы поделить между собой "портфели" председателей окружных и участковых избирательных комиссий на основе устных или письменных договоренностей.

Международные эксперты считают, что новая модель назначения глав избиркомов хотя бы отчасти будет способствовать достижению политического баланса в этих органах.

Глава Бакинского офиса ОБСЕ также считает, что подобное нововведение "может устранить многие беспокойства".

Отметим, что власти Азербайджана не видят необходимости в изменениях в "политической композиции" избирательных комиссий.

"Нынешняя форма избирательных комиссий отражает в себе представительство всего политического спектра Азербайджана и является наиболее оптимальной и справедливой. Она оправдала себя на протяжении нескольких последних кампаний по проведению выборов и референдумов", - заявил заведующий общественно-политическим отделом администрации президента Азербайджана Али Гасанов.

Оппозиция в свою очередь настаивает на паритетном формировании избиркомов между властью и оппозицией. "Только при таком варианте избиркомы будут пользоваться общественным доверием", - считает глава центрального аппарата партии "Мусават" Ариф Гаджилы.

Он считает несостоятельными аргументы о том, что оппозиция может сорвать выборы в случае получения блокирующего голоса. На его взгляд, при формировании демократической избирательной атмосферы и плюрализма в СМИ злоупотребления в избиркомах невозможны. Кроме того, система "взаимных сдержек и противовесов" будет заставлять политические силы вести диалог и достигать консенсуса, считает оппозиционер.

Международные структуры также отмечают необходимость создания во время избирательной кампании равных условий для всех кандидатов, в том числе для их выступлений на государственных и частных телеканалах.

Указывалось и на важность устранения незаконных вмешательств в работу избирательных администраций и обеспечения условий для свободного мониторинга выборов со стороны НПО и освещения избирательной кампании СМИ.

Международные организации со своей стороны планируют провести семинары по просвещению избирателей, поощрению к участию в выборах женщин и молодежи. Кроме того, состоятся тренинги и круглые столы для политических партий. Для рассмотрения жалоб будет организована горячая линия и семинары для судей.

Первый круглый стол состоится 8 апреля, и он будет посвящен реализации свободы собраний. В его работе примет участие замглавы БДИПЧ ОБСЕ Дуглас Вейк.

Комитет министров СЕ также подготовил программы содействия демократичности выборов в Азербайджане.

Как заявила спецпредставитель генсека СЕ в Баку Вероника Котек, "если правительство Азербайджана выразит согласие, то СЕ может провести повторную экспертизу избирательного законодательства Азербайджана и провести мониторинг исполнения законов".

ЕС в свою очередь намерен в рамках программы "Восточное партнерство" оказать содействие избирательному процессу, сказал глава Бакинского офиса ЕС Роланд Кобиа.

Парламентские выборы в Азербайджане по Конституции должны состояться 7 ноября. Система избирательных администраций в Азербайджане состоит из ЦИК, 125 окружных избирательных комиссий и порядка 5 тысяч участковых избирательных комиссий.

Национальное собрание Азербайджана состоит из 125 депутатов, избираемых по мажоритарной системе.

Автор: Фаик Меджид

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

22 ноября 2024, 08:21

21 ноября 2024, 19:52

21 ноября 2024, 19:07

21 ноября 2024, 15:47

Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ "Точка невозврата еще не пройдена", — заявил президент Абхазии, не уточнив, что он имеет в виду. При этом Аслан Бжания согласился подать в отставку при условии, что участники протестной акции разойдутся, в противном случае он отзовет заявление, следует из текста соглашения с оппозицией. Подробнее читайте на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/category/abkhazia_crisis 19 ноября 2024, 01:20 Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Наблюдатели, проводившие мониторинг выборов в парламент Грузии, организовали акцию протеста в Тбилиси. Их протест поддержали оппозиционные партии, которые провели шествие в центре города. Протестующие собрались перед зданием парламента и потребовали провести повторные выборы. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405691 18 ноября 2024, 00:36 Ереван: Тунберг протестует против COP29 Ереван: Тунберг протестует против COP29 НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Перед зданием офиса ООН в Ереване прошла протестная акция "Stop Greenwashing Genocide!" Экоактивисты организовали акцию в ответ на решение ООН провести климатическую конференцию COP29 в Баку. В акции протеста в Ереване приняла участие Грета Тунберг, ранее присоединившаяся к протестующим в Тбилиси, но отказавшаяся ехать на COP29 в Баку. Между тем конференция в Азербайджане стала одним из самых глобальных саммитов на постсоветском пространстве. В Баку прибыли свыше 50 глав государств и правительств, 80 тысяч участников саммита. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405639 15 ноября 2024, 23:49 Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Участники протестов против инвестиционного соглашения с Россией прорвались во двор парламента Абхазии. Силовики вытеснили толпу за ограду и перекрыли брешь машиной спецтехники. Протестующие продолжили сносить забор, в ответ силовики начали забрасывать их дымовыми шашками. Позже к участникам протеста вышел глава СГБ и министр МВД. После переговоров силовики отправились передавать требования протестующих президенту. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405616 15 ноября 2024, 15:10 Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Жесткое задержание противников инвестиционного соглашения с Россией спровоцировало массовые беспорядки в Абхазии. Силовики в Сухуме 11 ноября задержали пять человек, участвовавших в собрании общественности Гудаутского района. С требованием освободить задержанных возмущенная толпа попыталась штурмовать здание Службы госбезопасности. Протестующие перекрыли мосты на въездах в Сухум. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405502 12 ноября 2024, 13:49 Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54